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浴室扫码付款超600元被传唤:扫黄别背离“法治”二字|新京报快评

原标题:浴室扫码付款超600元被传唤:扫黄别背离“法治”二字|新京报快评

扫黄打非,是扬正气祛歪风之举,但它首先是法治背景下的执法行动,而不是任性失范的权力自由。当地与其在消费者扫码付款的数额上“大动干戈?#20445;?#19981;如检视和规制权力,确保执法程序正当?#28020;?/span>

▲网传图片

|杨晨

眼下,就算是上街买把葱,都可以扫码付款,但谁能料想,还会有那么一天,会有人因为“扫码付款”被执法追究呢?

据北京时间报道,有网友近日爆料,江苏宜兴警方掀起扫黄风暴,且凡在被抓浴室扫码付款超过600元者,都要去警局报?#20581;?#19982;该消息一同流传的,还有一张据称为宜兴市公安?#21482;房?#22253;派出所民警所发传唤当事人短信的截图,短信告诫被传唤者主动投案。

4月24日下午,宜兴警方对媒体回应称,传唤这些人到派出所仅仅是接受调查、说明情况,至于是否真的嫖娼,警方会根据证据来认定。

平心而论,卖淫嫖娼行为有碍观瞻、败坏风俗,也违反了现行法律规定,警方铁拳出击,依法进行打击,维护社会秩序,并没有什么不妥。

但是将“在被抓浴室扫码付款超过600元”作为“传唤”“调查”的依据,强令“都要去警局报?#20581;保?#21448;有失执法的规范性和合理?#28020;?/p>

根据《治安管理处罚法》的规定,卖淫、嫖娼行为的确属于治安处罚的范围,视情节轻重,或“处五日以下拘留或者五百元以下罚款?#20445;?#25110;“处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款”。

但如果只是涉嫌违法,尚未定性,而需要传唤调查的,则应遵循严格的执法程序,包括“经公安机关办案部门负责人批准?#20445;?#20351;用传唤证传唤?#20445;?#24212;当将传唤的原因和依据告知被传唤人”等。

遗憾的是,从报道“证实”的情况看,有关部门的“传唤调查”?#34892;?#36807;于随意——有关涉嫌嫖娼违法者,接到的并不是“传唤证?#20445;?#32780;是一份令人不安的“传唤短信?#20445;?#21578;诫被传唤者“主动投案,向公安机关如实供述自己的违法行为的,减轻或者不予处罚?#20445;?#23545;无正常理由?#21796;?#21463;传唤或者逃避传唤的,公安机关将上门强制传唤?#20445;?#32780;短信末尾则是办案警官联系方式与?#38376;?#20986;所地址。

▲网传图片

也正因其太过随意,所以在网上激起不小的舆论波?#20581;?#24456;多人都?#23460;?#20010;中程序的正当性,这也确实是这次执法避不开的“外部疑虑”。

或许在办案部门看来,这样“简化程序”的“传唤短信”效率挺高。问题是,这里的传唤,既不能“事先”认定对方违法,勒令“主动投案?#20445;?#20063;不是让当事人来派出所串串门、聊聊天那么简单的事。

对于这?#25191;星?#21046;色彩的执法措施,当事人必须予以配合,否则就可能面临“强制传唤?#20445;?#20154;身自由受到限制,所以法律才规定了严格的程序,目的就是?#20048;?#36825;项权力被滥用。“漫撒大网”的办案部门,舍弃了法定的执法程序,也难免失去执法的严肃性与权威?#28020;?/p>

?#21482;?#35768;,在一些有经验的办案人员看来,“在被抓浴室扫码付款超过600元?#20445;?#36825;就是“此地无银三百?#20581;?#20102;,虽说没有抓着一个现行,却也从侧面“有力地”印证了“嫖娼事实”。

但这?#34892;?#20973;经验揣测的意味。如今,理发、洗浴等服务业的高档消费并不鲜见,月卡、?#31350;ā?#30333;金卡、黑钻卡等名目也层出不穷,单凭一次扫码付款超过600元的消费行为,并不能与嫖娼违法画上等号。如果?#28020;?#25195;码付款”的消费数额抓辫子,恐怕以后?#34892;?#20154;的消费得回?#20581;?#29616;金时代”了。

扫黄打非,是扬正气祛歪风之举,但它首先是法治背景下的执法行动,而不是任性失范的权力自由。当地与其在消费者扫码付款的数额上“大动干戈?#20445;?#19981;如检视和规制权力,确保执法程序正当性,这样也能获得更广泛的社会认同。

□杨晨(学者)

编辑:仲鸣返回搜狐,查看更多

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